水果和蔬菜是日常生活不可或缺的商品，据2018年统计，水果市场规模约24524.4亿元，蔬菜消费量达到了69271万吨。但由于采收不当、采后处理技术落后、贮藏条件不到位等原因，国内果蔬等农产品流通损耗率高达20%-30%，而发达国家仅为1.7%-5%。全国人大代表、步步高集团董事长王填调研发现，国内果蔬产品流通效率低下、损耗严重的重要原因之一是没有采用标准化载具——果蔬类周转筐。虽然部分企业已经使用了果蔬类周转筐，但由于规格标准不统一，不能够实现统一码放、堆叠，也没有办法进行商贸流通环节的有效流通。对此，王填建议国家相关部门出台鼓励性政策，减免税收，尽快建立规模化、网络化的标准化果蔬类周转筐共享服务体系。

  据王填介绍，目前我国果蔬产品商贸流通环节大量使用一次性包装（如：编织袋、蛇皮袋、波纹纸箱等），由于包装不标准，在储存过程中不仅码放极不稳定，更导致装卸搬运效率低下；在运送过程中，由于商品之间缺少缓冲，增加了商品的冲压伤；在商品采摘、运输、收货、陈列等诸多环节需要多次更换包装，加剧了果蔬产品的损耗。

  从上世纪90年代末开始，欧美国家逐渐开始探索循环共用塑料周转筐，并逐渐应用到果蔬流通领域。标准化果蔬类周转筐不仅有效保护果蔬产品，而且设计美观、空间利用率高；有些标准化果蔬类周转筐直接上货架，减少货物运抵零售商门店前的预处理；有些标准化果蔬类周转筐较高，可以直接进行门店陈列，大幅度提高门店运维效率。

  使用标准化果蔬类周转筐替代一次性包装，仅包装成本平均节约60%以上。同时，标准化果蔬类周转筐更适合在自动化分拣包装等加工环节使用，对比一次性包装，其包装效率能大大的提升至少40%以上。多项研究表明，使用标准化果蔬类周转筐能够更好的降低至少 4%的包装破损，降低平均 20%的商品损耗或延长1-4天的果蔬货架期。

  此外，以标准化果蔬类周转筐为交易和物流基础单元，配送中心的整体物流作业效率平均提高20%以上。

  从2015年起，中国连锁经营协会开展了企业试点，并联合二十余家连锁零售企业发起了“生鲜供应链标准化行动计划”，呼吁供应链各环节企业统一采用标准化果蔬类周转筐，力争到2021 年底，快消品百强企业原产地直采的果蔬类商品中，超过50%的商品品类采用标准化生鲜周转筐进行储运。

  “但在实际推广过程中，企业前期投入成本巨大，缺少社会化、规模化和网络化的标准化果蔬类周转筐共享服务体系，标准化果蔬类周转筐清洗困难。” 王填建议国家相关部门鼓励行业企业在供应链各环节点共享标准化果蔬类周转筐，针对在果蔬产品采摘、运输、仓储、上架销售等环节采用标准化果蔬类周转筐的果蔬种植户、农村合作社、果蔬产品批发商、零售企业，按照标准化果蔬类周转筐使用次数，进行1.8-2元/筐/次的税收减免。

  同时，建议国家相关部门按照订单金额的5%-10%对专业标准化果蔬类周转筐共享服务机构进行税收减免，鼓励机构为标准化果蔬类周转筐提供起租、退租、维修和专业清洗等配套服务，并尽快建立规模化、网络化的标准化果蔬类周转筐共享服务体系。

  此外，王填还建议国家相关部门在指导物流园区的规划建设时，政策性引导园区规划建设清洗区域，并按照建设投入金额给予一定的税收减免政策。同时，简化第三方服务机构建立社会化清洗中心的环评资质审批手续。