日前，河北石家庄市委出台《石家庄市党政机关容错纠错办法（试行）》（以下简称《办法》）提出，单位或党员干部在履职担当、改革创新中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但不违反法律和政策的禁止性规定，勤勉尽责、未谋取私利，符合有关情形和条件的，可根据有关法律法规从轻、减轻处理或免除相关责任不予追究。（2月19日，人民日报）

  如今，改革进入深水区，每前进一步都是一场“硬仗”。虽然改革是“硬仗”，但是改革却没有止境，不能停歇。推动改革，需要有一批敢想敢做敢拼的党员干部去充当改革的“弄潮儿”，让他们去探索方向，开拓发展的新边疆。改革探索不可避免的要面临失败，谁来为这群干事创业的党员干部垫付失败成本呢？谁来为他们鼓劲撑腰呢？就目前而言，最好的办法是推出容错纠错机制，有了制度兜底，党员干部才能在干事创业的征程中抛开顾虑，轻装上阵。

  其实，各地都在加紧制定和落实党员干部的容错纠错机制，现在杭州、湖北、江西、济南等地都已经推出了容错纠错机制。近日，河北省石家庄市也出台了《石家庄市党政机关容错纠错办法（试行）》。按照这一个趋势，在不久的将来还会有更多的省市出台结合自己实际的容错纠错制度。

  那么，现在问题来了。容错和纠错到底如何适用呢？两者的关系都是什么呢？在实际的操作的流程中，有极大几率会出现两种错误。一是将“容错”机制当个“筐”，党员干部犯下任何错误都往里面“装”，出现容错过度；二是将“纠错”简单的理解为终止探索，追究责任。对于前者需要划定容错的原则，划定容错的范围，将容错细化，避免容错泛化。对于后者则需要前调纠错的及时，当偏差、失误初见端倪时，纠错就当“该出手时就出手”，避免放任错误扩大造成更大的损失。

  改革就是试错，错误就有成本，但是成本有高低之分。换句话说，党员干部改革创新、干事创业较为理想的状态是，以较低成本的试错，探寻出正确的道路。

  中央党校党建部教授蔡志强认为，容错机制运行的前提，是对试错空间形成共识。所谓试错空间，是指我们的制度安排和政策必须覆盖发展中的不确定性。显然，就目前的制度安排和政策来说，要想达到这种状态还有较大的一段距离。在这样的背景下，一些党员干部和地方政府在探索创新中，造成了损失，因为成本过高，恐怕就不会为群众所容。这就会陷入到一种两难之中，适用容错机制，自然要负担巨大的民意成本；不纳入到容错机制，又对干事创业的党员干部不公平。因此，为了尽最大可能避免此类两难局面，就必须强调纠错机制的作用。

  纠错机制的关键不是避免错误的发生，也不是不准损失的产生，而是要将改革创新的损失控制在一定的范围，实现风险可控。如果风险不可控，当改革创新出现了“没办法承受之痛”的时候，总不能指望给个“好心办坏事”的理由，就可以免责了吧。容错和纠错机制必须统一起来，相辅相成，而且基于现行的制度安排和政策，纠错机制显得更为重要。打着干事创业的旗号，不顾改革成本，不计损失大小，只会将改革之路走得越来越曲折，走得失去民意支持。